Mihai Bejenaru's Blog
Ganduri despre...
joi, 27 august 2009
Despre ce ar trebui sa facem si se intampla prea rar. TREBUIE SA CREDEM
luni, 24 august 2009
O chestie...
miercuri, 6 mai 2009
CODURI LA MINUT
CODURI LA MINUT.
Acceleratie nepotrivita pentru lucrari legislative de importanta capitala in sistemul juridic romanesc.
Exemplu nefericit de transpunere in realitatea secolului XXI a modelului lui Fat Frumos care crestea in 7 zile cat altii in 7 ani.
DESPRE ACEASTA TEMA S-AU CAM RARIT COMENTARIILE, INSA NU POT SA IMI RETIN DORINTA DE A SPUNE CATEVA VORBE cu privire la cea mai mare busculada legislativa din Romania anului 2009.
Sesizarea Senatului de catre Guvern cu privire la dezbaterea celor patru Coduri s-a realizat in data de 3 martie 2009 pentru Codul penal, Codul de procedura penala si Codul de procedura civila, repectiv in data de 12 martie 2009 pentru Codul civil.
Prin Hotararea nr.9 din data de 9 martie 2009 a Parlamentului Romaniei, s-a stabilit ca termen de prezentare al raportului de catre Comisia speciala comuna a Senatului si Camerei Deputatilor data de 30 aprilie 2009. In considerarea acestui termen s-a stabilit ca parlamentarii vor putea depune amendamente doar pana in data de 25 martie 2009.
Se impune un semnal de alarma si un semn de intrebare major ridicate cu privire la procedura de adoptare a acestor Coduri, respectiv cu privire procesul legislativ in general.
Este inadmisibil ca o opera legislativa de importanta capitala pentru ceea ce inseamna Statul Roman ca stat de drept sa fie tratate intr-o astfel de maniera.
Cele 4 Coduri nu sunt nici lucrari asupra carora cineva sa isi asume o paternitate in scop de lauda si nici lucrari legislative care sa fie fuserite in 3 saptamani pentru amendamente sau in 2 luni pentru cenzurarea proiectelor de catre Parlament.
Atrag atentia si reamintesc celor care au uitat, faptul ca Parlamentul Romaniei este puterea legislativa suverana in Romania prin mandatul acordat de natia romana si aceasta institutie suprema trebuie sa impuna respectarea tuturor regulilor democratice de reglementare a vietii societatii romanesti.
Nimeni nu este indreptatit sa jigneasca Parlamentul cu privire la atributiile sale statuate prin legea fundamentala – Constitutia Romaniei.
Codurile unui stat reprezinta legi de importanta suprema, menite sa dainuie in timp cel putin 50 de ani pentru a asigura echilibrul sistemului juridic national, pentru a-l face solid, credibil si factor de stabilitate al raporturilor juridice.
Oare prin termenele mentionate anterior se respecta aceste principii?? Se poate in trei saptamani sa verifici peste 5000 de articole de lege in mod temeinic si eficient astfel incat opera legislativa sa reziste 50 de ani?? Categoric NU.
Nu inteleg aceasta graba. Cu atat mai mult cu cat intrarea in vigoare a acestor acte normative se va realiza intr-un an de la data publicarii lor in Monitorul Oficial. Doreste oare cineva sa foloseasca Parlamentul Romaniei pentru a spune ca pe parcursul unui mandat s-au adoptat Codurile?
De asemenea, proiectele propuse de Guvern sufera de carente evidente, chiar si pentru ochiul unui profan in stiinta dreptului. Nu stiu cum a ajuns Guvernul la aceste forme finale ale proiectelor, dar stiu cu siguranta ca prea multi experti ai stiintei dreptului (profesori universitari, magistrati, avocati) cu expertiza solida si recunoastere nationala si internationala nu au fost consultati si sunt profound dezamagiti de ceea ce s-a realizat. Niciodata nu vor putea fi multumiti toti, dar sunt prea multi care isi manifesta fatis dezamagirea si care nu numai ca nu au fost consultati, dar chiar au fost evitati.
Copierea unor modele de reglemenatre, si acelea nepotrivite, de exemplu in materia libertatii de exprimare si a presei arata clar ca pentru unii redactori ai proiectelor de coduri, Constitutia Romaniei si reglementarile europene sunt aspecte neimportante. Le spun doar atat : ROMANIA ESTE UN STAT DEMOCRATIC SI MEMBRA A UNIUNII EUROPENE. RESPECTATI ACEST STATUT AL STATULUI ROMAN PENTRU CARE MULTI AU MURIT IN 89 SI PENRU CARE ALTII SI-AU DEDICAT EFORTURILE IN ANII DE DUPA.
Nu putem permite realizarea unei greseli colosale in acest proces legislativ de importanta esentiala pentru ce in seamna Romania ca stat de drept.
In opinia grabitilor spre adoptare ar trebui sa ne pronuntam asupra acestor Coduri in 3 saptamani sa centralizam esenta criticilor in 45 de zile si apoi sa stam 1 an ca sa vedem ce treaba proasta am facut.
Imi permit sa refuz atitudinea plina de inertie ce se resimte din pacate in societatea roamneasca. Sa nu fim inerti si sa nu acceptam inertia.
Codurile, legi esentiale pentru sistemul juridic al oricarei natii. Nu cred ca aceasta legislatura trebuie sa intre in istorie ca legislatura care a adoptat codurile in 2 luni iar acestea au fost ulterior modificate de 100 de ori, ci mai degraba ca legislatura care a renuntat la inertie in favoarea lucrurilor temeinice. Vor fi oare capabili sa o faca?
Nu avem un vid legislativ in domeniile de reglementare a Codurilor, iar daca imbunatatirea reglementarilor se impune cu evidenta, atunci sa o realizam temeinic.
Nu trebuie sa demonstram ca Fat Frumos crestea in 7 zile cat altii in 7 ani deoarece nu traim intr-o lume de poveste.